我國將繼續(xù)完善住房供應體系，改革完善房地產開發(fā)、融資、銷售制度，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動機制，建設安全舒適綠色智慧的“好房子”，建立房屋全生命周期安全管理制度。
未來5年，房地產市場將向何處去？黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出，推動房地產高質量發(fā)展。這釋放出國家將繼續(xù)推動房地產市場發(fā)展的強烈信號：未來，將推動房地產高質量發(fā)展，以改善民生和帶動經濟增長。我國房地產市場仍有需求，房地產業(yè)仍有發(fā)展空間。
回顧“十四五”規(guī)劃，關于住房的內容出現(xiàn)在“完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略?提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量”篇章。而在《建議》中，“推動房地產高質量發(fā)展”的表述出現(xiàn)在“加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富?！闭鹿?jié)，這表明我國對房地產的定位更加強調對于民生的重要作用，更加注重從百姓需求出發(fā)，建造、改造的住房將更好滿足人民對高品質居住生活的向往。
房地產仍有潛力可挖。2024年，我國房地產業(yè)增加值占GDP的比重為6.3%，而一些發(fā)達國家房地產業(yè)增加值占GDP的比重為百分之十幾。過去，房地產更多是通過投資實現(xiàn)對經濟的帶動作用。未來，房地產可以通過挖掘租賃、運營、服務等細分領域的潛力實現(xiàn)新增長。
透過《建議》，有幾項重點內容值得關注：
繼續(xù)完善住房供應體系。我國將形成保障和市場兩個體系定位清晰、功能互補的供應格局。保障部分，優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。市場部分，因城施策增加改善性住房供給。
改革完善房地產開發(fā)、融資、銷售制度。過去房地產高歌猛進階段，行業(yè)積累了不少問題亟待解決。積極構建房地產發(fā)展新模式，是促進房地產高質量發(fā)展的治本之策。在房地產開發(fā)方面，項目交付前，應該嚴禁投資人違規(guī)抽挪項目公司銷售、融資等資金，嚴禁抽逃出資或提前分紅；在房地產項目融資方面，一個項目確定一家銀行或銀團為主辦銀行，項目開發(fā)、建設、銷售等資金都存入主辦銀行，主辦銀行保障項目公司的合理融資需求；在商品房銷售方面，有力有序推進現(xiàn)房銷售，做到“所見即所得”，從根本上防范交付風險。
建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動機制。以人定房、以房定地、以房定錢，這有助于促進市場供需平衡，結構合理。以人定房不僅要關注房屋供給的數(shù)量，更要關注供給的質量。
建設安全舒適綠色智慧的“好房子”?！督ㄗh》提到，實施房屋品質提升工程和物業(yè)服務質量提升行動。這表明，除了關注房屋設計、材料等硬件部分，也注重對房屋的運營維護。物業(yè)服務領域前景廣闊，大有可為。
建立房屋全生命周期安全管理制度。房屋全生命周期安全管理制度能夠為居住安全提供有力保障，由房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險這三項制度組成。
可以期待，未來5年，房地產高質量發(fā)展將為我們帶來更加美好的居住生活。
摘自 《經濟日報》 2025.11.05 亢舒